看廣西數(shù)字城市如何服務國計民生

原標題：沐浴在信息化春風里——看廣西數(shù)字城市如何服務國計民生

夏日的一天，家住柳州市柳江區(qū)宏發(fā)路的劉女士，從社區(qū)民警手中接過一張帶有二維碼的嶄新門牌，這是廣西首塊“智慧門牌”。讓她甚感意外的是，拿出手機掃一掃，房屋位置、社區(qū)基本情況、聯(lián)系民警電話等躍然屏幕，一清二楚。

“智慧門牌”的落戶，是數(shù)字城市信息共享的生動見證。

據(jù)自治區(qū)測繪地理信息局總工程師周濤介紹，數(shù)字城市是以地理空間框架為定位基準，集成城市自然、社會、經(jīng)濟、人文、環(huán)境等綜合信息，實現(xiàn)城市信息的廣泛共享。

十年磨一劍。到2017年底，數(shù)字廣西地理空間框架建設基本完工，10個示范應用成果豐碩；14個設區(qū)市的數(shù)字城市地理空間框架建設全面告捷。“數(shù)字城市成果正悄悄改變著城市的發(fā)展方式和人們的生活方式，使城市沐浴在信息化的春風里。人們心目中勾畫的未來城市美好圖景正逐步成為現(xiàn)實。”周濤說。

描繪信息化藍圖

經(jīng)濟發(fā)展添“雙翼”

“在系統(tǒng)中，只要點擊貧困戶姓名，房屋地址、家庭人口、收入狀況、致貧原因等文字、數(shù)據(jù)、圖表、照片信息就一目了然，從根本上杜絕了扶貧工作弄虛作假、騙保騙補的可能。”日前，河池市環(huán)江毛南族自治縣五圩村駐村第一書記牟進亮向記者展示了河池市脫貧攻堅指揮系統(tǒng)的功能。這一系統(tǒng)，極大方便了市、縣、鄉(xiāng)、村四級干部決策、管理和日常開展工作，為精準識別、精準幫扶、精準脫貧提供了技術支撐。

這僅是廣西開展數(shù)字城市建設促經(jīng)濟發(fā)展的一個縮影。

2007年，廣西推進數(shù)字城市地理空間框架建設以來，先后建成土地管理、市政服務等方面應用系統(tǒng)153個。

“坐地日行八萬里，巡天遙看一千河。”廣西描繪的信息化藍圖，為經(jīng)濟發(fā)展插上了“雙翼”，在實際應用中大展身手——

全區(qū)14個設區(qū)市建設了國土資源綜合管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了“一張圖”管理，讓違法用地、違規(guī)采礦等無處遁形。

梧州、貴港、賀州、百色建設的規(guī)劃管理展示系統(tǒng)，為創(chuàng)新城市規(guī)劃方式提供了科技手段。

貴港、賀州、梧州建設的市政基礎設施管理系統(tǒng)，為變革城市管理模式奠定了基礎。

北海市的以地控稅系統(tǒng)建成后僅一個季度就實現(xiàn)稅務增收2億多元。南寧市的以地控稅系統(tǒng)，為稅務部門新增稅收5100萬元。

通過地理空間框架的信息資源共建共享，廣西基礎地理信息數(shù)據(jù)重復投資的現(xiàn)象得以避免，各地減少政府重復投入近5億元。

廣西測繪部門配合糖業(yè)管理部門，共同研發(fā)，形成全區(qū)糖業(yè)大數(shù)據(jù)“一張圖”。“作為全國第一產(chǎn)糖大省區(qū)，廣西蔗糖產(chǎn)業(yè)將從種植、運輸?shù)缴a(chǎn)、銷售等實現(xiàn)全鏈條的信息化、精準化管理。”廣西基礎地理信息中心總工程師朱明話里充滿自信。

數(shù)字城市顯魅力

走近百姓惠民生

在南寧市民中心，辦理業(yè)務的某房地產(chǎn)公司職員小朱，在系統(tǒng)上選好需要打證的資料，僅幾十秒鐘，就自動打印出一份證件。

據(jù)南寧市國土資源局副局長馬曉東介紹，這是南寧打破部門間信息孤島，實現(xiàn)房、地數(shù)據(jù)的交換和實時共享、打造不動產(chǎn)登記“24小時不打烊”模式帶來的可喜變化，也是數(shù)字南寧建設“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”帶來的便利。

廣西測繪地理信息局國土測繪與規(guī)劃處處長吳志偉說：“數(shù)字城市建設的落腳點，就是為居住在城市里的市民服務。”數(shù)字城市建設過程中，廣西各市積極推動建設成果的社會化應用，做到空間化、精細化、動態(tài)化、可視化、真實化，為公眾提供了高效、便利的服務。

看病就醫(yī)難問題，事關百姓的健康。柳州、百色等市開發(fā)的醫(yī)療專題服務系統(tǒng)上，群眾可以網(wǎng)上預約醫(yī)生、進行健康咨詢、查看藥品價格、了解出現(xiàn)用藥問題如何反映等。

地質災害每年給群眾帶來人員傷亡和財產(chǎn)損失。南寧、梧州、柳州等市研發(fā)的地質災害應急系統(tǒng)，可準確計算出地質災害影響范圍分析中的受災建筑物數(shù)量、面積、戶數(shù)及影響人口數(shù)等，提高了應急效率。

每年孩子入學，是家長最操心的事?？蓪α菔忻駚碚f并不難，他們能夠在“天地圖”平臺上快速查詢家庭住址所屬的學區(qū)、附近停車場、公共自行車租賃點等信息，解決孩子就近入學問題。

出門旅游，最怕“睜眼瞎”。梧州、北海、防城港、桂林、賀州、玉林等市建設的旅游專題系統(tǒng)，為游客提供了當?shù)仫L土人情、餐飲住宿、購物娛樂、交通出行、旅游景點等信息服務。

社區(qū)管理難，難就難在人員復查信息不暢。柳州市開發(fā)智慧社區(qū)管理與服務平臺，構建了覆蓋常住人口、流動人口和重點服務人群等所有居民信息的人口管理系統(tǒng)。以三維房屋模型為載體，實現(xiàn)以房管人，以人查房。

社區(qū)所有的公共設施和安全設備，包括倉庫、車位、路燈、電桿、消防設備、攝像頭等，都在平臺上一一落圖，實現(xiàn)了社區(qū)對這些設施分布和運行狀態(tài)的實時查詢、監(jiān)控、管理。

扎緊籬笆織天網(wǎng)

群眾出行享平安

2017環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽舉辦期間，浩浩蕩蕩的車流中，前有警車開道，后有警車殿后。

可有誰能想到，這兩輛警車都裝有監(jiān)控攝像頭，車輛所處位置、四周治安狀況、周圍警力布置等，均通過GPS將實時畫面?zhèn)鬏數(shù)剿诔鞘械木玫乩硇畔⑾到y(tǒng)。指揮人員可隨時發(fā)出指令，調整行車線路，確保比賽安全。

自治區(qū)地理國情測繪院院長唐長增組織和參與了全區(qū)多個市的數(shù)字城市地理空間框架建設。他說，崇左、防城港、貴港、河池、賀州、來賓、欽州、百色等市建設的警用地理信息系統(tǒng)，編織了一張張?zhí)炀W(wǎng)，扎緊了城市安全籬笆，在打擊犯罪的“天眼”工程中，為公安部門辦案提供了大量信息。

記者在柳州市公安局指揮中心見到，前端監(jiān)控攝像頭將各條道路的實時畫面顯示在大屏幕上。

警官麥政達說：“自從對接了數(shù)字柳州地理空間框架成果地圖后，警務一張云系統(tǒng)有了更豐富的圖層選擇。如有群眾報案，通過系統(tǒng)查詢，可以立刻得到事故的具體地點，通知附近警察前往救援。”

河池市公安局應用警用地理信息系統(tǒng)后，2017年有效接警質量合格數(shù)達到3298條，同比上升30%；出警時效數(shù)為2290條，同比上升20%。接處警單項滿意率提升了3個百分點。

自治區(qū)測繪地理信息局還應邀為武警廣西總隊研發(fā)了作戰(zhàn)指揮地理信息系統(tǒng)，助力官兵搶險救災、反恐維穩(wěn)、執(zhí)勤處突、戰(zhàn)備訓練等。

如今，崇左、東興等沿邊市縣的邊防、公安、海關、商務、檢驗、打私等部門，正在積極開展數(shù)字邊防、數(shù)字邊貿(mào)等系統(tǒng)研發(fā)應用。

自治區(qū)測繪地理信息局局長周飛表示：“下一步，我們將在自治區(qū)黨委政府的統(tǒng)一領導下，持續(xù)深化數(shù)字廣西、數(shù)字城市和數(shù)字縣域地理空間框架建設，拓展應用服務。盡早啟動智慧廣西和智慧城市時空大數(shù)據(jù)與云平臺建設，滿足城市運行、管理與服務的數(shù)字化、智能化需求，讓地理信息成果更好地服務于社會。”

(記者 唐廣生 通訊員 方強 覃蘇舜)