《數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》印發(fā)

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》部署要求，加快推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定了《數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。

　　

中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

工業(yè)和信息化部 

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

　　 2022年8月8日

 

 

數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南

 

數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)化可為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)揮引領(lǐng)性、支撐性作用。為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作，特制定本指南。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，加快構(gòu)建統(tǒng)一、融合、開(kāi)放的數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃布局，增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)施，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)引領(lǐng)數(shù)字鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)數(shù)字中國(guó)提供有力支撐。

（二）基本原則

科學(xué)規(guī)劃，協(xié)同推進(jìn)。完善數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì)，明確標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體思路、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。系統(tǒng)梳理數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化需求，注重跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工作協(xié)同，有序推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)工作。

夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化應(yīng)用。緊密貼合數(shù)字鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展需求，加快推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、信息系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)等標(biāo)準(zhǔn)的研制，著力增加農(nóng)業(yè)信息化、鄉(xiāng)村數(shù)字化等應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的有效供給，持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)適用水平。

因地制宜，按需發(fā)展。充分考慮不同區(qū)域發(fā)展需求，根據(jù)各地發(fā)展基礎(chǔ)、技術(shù)條件和資源稟賦，按照急用先行、急需先用的思路推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用實(shí)施。

立足國(guó)情，開(kāi)放合作。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、科研院校、企事業(yè)單位和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)交流與合作，統(tǒng)籌產(chǎn)學(xué)研用各方力量，積極參與國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

（三）建設(shè)目標(biāo)

到2025年，初步建成數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作步伐加快，基本滿足數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)需求，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用多點(diǎn)突破，地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研究同步實(shí)施，打造一批標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn)，形成標(biāo)準(zhǔn)支撐和引領(lǐng)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的良好局面。

二、基本框架

（一）數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)

數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)包括A基礎(chǔ)與通用、B數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、C農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)、D農(nóng)業(yè)信息化、E鄉(xiāng)村數(shù)字化、F建設(shè)與管理、G安全與保障等七個(gè)部分，如圖1所示。

其中，A基礎(chǔ)與通用標(biāo)準(zhǔn)主要圍繞術(shù)語(yǔ)、參考架構(gòu)、評(píng)價(jià)模型等方面，為鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)和應(yīng)用領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)提供運(yùn)作框架。

B數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)主要圍繞農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村天空地一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造升級(jí)等方面，為全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平提供基礎(chǔ)設(shè)施保障。

C農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)主要圍繞涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)服務(wù)等方面，為數(shù)字鄉(xiāng)村各類應(yīng)用場(chǎng)景提供數(shù)據(jù)資源和數(shù)據(jù)服務(wù)支撐。

D農(nóng)業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)主要用于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等方面信息化建設(shè)，是標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)用“主戰(zhàn)場(chǎng)”和“績(jī)效點(diǎn)”。

E鄉(xiāng)村數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)主要用于指導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文化、治理、公共服務(wù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)資源優(yōu)化配置和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

F建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)主要包括規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等標(biāo)準(zhǔn)，用于指導(dǎo)數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)信息系統(tǒng)和平臺(tái)全周期工作，體現(xiàn)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理并重的新理念。

G安全與保障標(biāo)準(zhǔn)主要包括安全管理、技術(shù)應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全等標(biāo)準(zhǔn)，用于保障數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和農(nóng)村居民個(gè)人信息的安全。

（二）數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系框架

數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系框架由基礎(chǔ)與通用、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)信息化、鄉(xiāng)村數(shù)字化、建設(shè)與管理、安全與保障等七部分組成，如圖2所示。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）基礎(chǔ)與通用標(biāo)準(zhǔn)

主要包括術(shù)語(yǔ)、參考架構(gòu)、評(píng)價(jià)模型等標(biāo)準(zhǔn)。

1. 術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)

主要統(tǒng)一數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)概念認(rèn)識(shí)，形成數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作的語(yǔ)言基礎(chǔ)。

2. 參考架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)

主要描述數(shù)字鄉(xiāng)村利益相關(guān)方、業(yè)務(wù)、管理、技術(shù)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用等組成要素，規(guī)范其相互關(guān)系，為在不同情況下規(guī)劃和設(shè)計(jì)數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)用系統(tǒng)提供參考。

3. 評(píng)價(jià)模型標(biāo)準(zhǔn)

主要規(guī)范數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展評(píng)價(jià)模型、指標(biāo)體系和實(shí)施方法，確保評(píng)價(jià)工作與建設(shè)實(shí)踐、現(xiàn)狀和趨勢(shì)相適應(yīng)，評(píng)價(jià)方法與流程客觀公正合理，以評(píng)價(jià)促建設(shè)。

（二）數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)

主要包括農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村天空地一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造升級(jí)等標(biāo)準(zhǔn)。

1. 農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)

主要規(guī)范農(nóng)村地區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)、電話、廣播電視和農(nóng)業(yè)專用網(wǎng)絡(luò)等方面的共建共享、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)以及跨網(wǎng)服務(wù)整合。包括網(wǎng)絡(luò)共建共享、網(wǎng)絡(luò)性能和服務(wù)質(zhì)量要求、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)狀態(tài)監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)專網(wǎng)與政務(wù)網(wǎng)絡(luò)及互聯(lián)網(wǎng)整合要求、跨網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。

2. 農(nóng)業(yè)農(nóng)村天空地一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)

主要規(guī)范北斗導(dǎo)航定位、遙感攝影測(cè)量、農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星通信等技術(shù)相關(guān)裝備、系統(tǒng)及各類傳感器所構(gòu)建的一體化網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)多部門(mén)、多業(yè)務(wù)調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)感知信息融合，以便于及時(shí)觀察和監(jiān)測(cè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活動(dòng)態(tài)。

專欄 1 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重點(diǎn)

物聯(lián)網(wǎng)感知和控制標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)開(kāi)展大田、畜牧、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等各類物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備的分類、數(shù)據(jù)協(xié)議、接口，以及墑情、苗情、病蟲(chóng)情、災(zāi)情等環(huán)境感知和監(jiān)測(cè)中的數(shù)據(jù)采集等標(biāo)準(zhǔn)研制。 物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)開(kāi)展各類農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)的平臺(tái)架構(gòu)、功能要求、數(shù)據(jù)格式、應(yīng)用接口、測(cè)試和運(yùn)營(yíng)等標(biāo)準(zhǔn)研制。

3. 農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

主要規(guī)范農(nóng)村地區(qū)水利、氣象、交通、電網(wǎng)、物流等公共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造升級(jí)。包括農(nóng)村地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造升級(jí)、氣象防災(zāi)減災(zāi)信息發(fā)布和訂制服務(wù)、公路數(shù)字化管理、交通客運(yùn)出行服務(wù)、電網(wǎng)監(jiān)測(cè)保護(hù)和電力資源調(diào)度、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈設(shè)施信息化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務(wù)站信息化建設(shè)、村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)測(cè)站信息化建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)。

（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

主要包括數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。

1. 數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)

主要包括基礎(chǔ)庫(kù)、專題庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)。

（1）基礎(chǔ)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范與人口、法人、自然資源、地理空間、信用等國(guó)家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。包括農(nóng)村居民、農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)，農(nóng)村耕地、土壤、宅基地、林地、草原、漁業(yè)水域等自然資源數(shù)據(jù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用數(shù)據(jù)等標(biāo)準(zhǔn)。

（2）專題庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理和服務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)資源。包括農(nóng)產(chǎn)品分類信息、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源數(shù)據(jù)、農(nóng)機(jī)裝備與作業(yè)數(shù)據(jù)、定位信息、農(nóng)業(yè)投入品信息、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易信息、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息、鄉(xiāng)村土地?cái)?shù)據(jù)類型劃分、土地調(diào)查數(shù)據(jù)、國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)、農(nóng)村集體資產(chǎn)數(shù)據(jù)、農(nóng)村生活環(huán)境信息、農(nóng)村居民文化活動(dòng)信息、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、生計(jì)資產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄、農(nóng)業(yè)遙感影像數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)和預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)、水利監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活污染物排放數(shù)據(jù)、大氣污染物排放信息等標(biāo)準(zhǔn)。

專欄 2 農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重點(diǎn)

農(nóng)業(yè)自然資源數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)開(kāi)展耕地基本信息標(biāo)準(zhǔn)研制，主要規(guī)范地塊權(quán)屬、面積、空間分布、質(zhì)量、種植類型，以及漁業(yè)水域空間分布、漁船漁港和漁業(yè)航標(biāo)等漁業(yè)數(shù)據(jù)。 農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)開(kāi)展全國(guó)重要農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)研制，主要規(guī)范農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、微生物等種質(zhì)資源監(jiān)測(cè)，以及動(dòng)植物表型和基因型鑒定評(píng)價(jià)，積累優(yōu)異種質(zhì)、優(yōu)異基因圖譜數(shù)據(jù)。 農(nóng)村集體資產(chǎn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理體系，主要規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)制度改革、集體經(jīng)濟(jì)組織登記、集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理等。 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系，主要規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)與管理、流轉(zhuǎn)交易品種和行為、服務(wù)功能和數(shù)據(jù)應(yīng)用共享等。 農(nóng)村宅基地?cái)?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村宅基地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)研制，主要規(guī)范宅基地單元、空間分布、面積、權(quán)屬、限制及利用狀況等數(shù)據(jù)。 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體身份、就業(yè)、生產(chǎn)管理、補(bǔ)貼發(fā)放、投入品使用、培訓(xùn)營(yíng)銷等多種信息為一體的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)研制，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體全覆蓋和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。 農(nóng)業(yè)耕地土壤數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)開(kāi)展土壤數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)處理與成果標(biāo)準(zhǔn)研制，主要規(guī)范土壤類型圖、土壤質(zhì)量等級(jí)圖等土壤空間數(shù)據(jù)和物理、化學(xué)、生物等指標(biāo)屬性數(shù)據(jù)分類。

2. 數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)

主要規(guī)范鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源梳理和歸并、數(shù)據(jù)開(kāi)放共享、數(shù)據(jù)全生命周期管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化管理等方面的建設(shè)及要求。包括數(shù)據(jù)字典、數(shù)據(jù)分類、數(shù)據(jù)編碼、數(shù)據(jù)開(kāi)放共享、數(shù)據(jù)全生命周期管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理等標(biāo)準(zhǔn)。

3. 數(shù)據(jù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

主要規(guī)范鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)系統(tǒng)、應(yīng)用支撐平臺(tái)、數(shù)據(jù)服務(wù)流程和服務(wù)能力評(píng)估等方面的建設(shè)及要求。包括數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)基本要求、數(shù)據(jù)服務(wù)管理要求、數(shù)據(jù)服務(wù)目錄、數(shù)據(jù)服務(wù)需求登記、數(shù)據(jù)平臺(tái)架構(gòu)、數(shù)據(jù)平臺(tái)技術(shù)要求、數(shù)據(jù)平臺(tái)接口要求、數(shù)據(jù)開(kāi)放架構(gòu)、數(shù)據(jù)展示發(fā)布、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、數(shù)據(jù)管理評(píng)估、數(shù)據(jù)交易流通等標(biāo)準(zhǔn)。

（四）農(nóng)業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)

主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)信息化、農(nóng)業(yè)管理信息化、農(nóng)業(yè)服務(wù)信息化等標(biāo)準(zhǔn)。

1. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化標(biāo)準(zhǔn)

主要包括育種信息化、農(nóng)業(yè)行業(yè)生產(chǎn)信息化、農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)信息化、農(nóng)機(jī)信息化等標(biāo)準(zhǔn)。

（1）育種信息化標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源和信息技術(shù)在種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中的應(yīng)用。包括農(nóng)作物、畜禽家畜、水產(chǎn)的育種與篩選信息化等標(biāo)準(zhǔn)。

（2）農(nóng)業(yè)行業(yè)生產(chǎn)信息化標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源在種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用。包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、大田種植和設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化、動(dòng)物疫病信息化監(jiān)測(cè)、畜牧養(yǎng)殖信息化監(jiān)管、水產(chǎn)養(yǎng)殖捕撈信息化、漁業(yè)資源和漁船漁港信息化管理、漁業(yè)養(yǎng)殖和捕撈信息化管理等標(biāo)準(zhǔn)。

（3）農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)信息化標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程中的應(yīng)用，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全可控，防止或降低農(nóng)業(yè)面源污染及水污染。包括經(jīng)營(yíng)主體信息采集分析、生產(chǎn)過(guò)程信息采集分析、農(nóng)業(yè)投入品流向信息采集分析與監(jiān)管監(jiān)測(cè)、公眾評(píng)價(jià)投訴信息采集分析、農(nóng)業(yè)投入品可追溯管理、漁船大氣污染物排放等標(biāo)準(zhǔn)。

（4）農(nóng)機(jī)信息化標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范傳感器、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的應(yīng)用。包括信息化裝備要求、機(jī)械化信息化融合管理要求、機(jī)械化信息化融合作業(yè)服務(wù)要求、農(nóng)機(jī)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)。

專欄 3 農(nóng)業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重點(diǎn)

智慧種植標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)開(kāi)展智能感知、分析、控制等技術(shù)和裝備在大田種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的集成應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研制。 智慧畜牧標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)開(kāi)展環(huán)境感知、精準(zhǔn)飼喂、糞污清理、疫病防控等方面設(shè)備智能化升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)研制。 智慧漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)開(kāi)展水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)、智能增氧、精準(zhǔn)飼喂、尾水處理、疫病防控、水產(chǎn)品分級(jí)分揀等方面的技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研制。

2. 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)信息化標(biāo)準(zhǔn)

主要包括農(nóng)產(chǎn)品加工信息化、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息化監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息化、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)等標(biāo)準(zhǔn)。

（1）農(nóng)產(chǎn)品加工信息化標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品采后商品化處理、貯藏、加工等過(guò)程中的應(yīng)用。包括農(nóng)產(chǎn)品信息采集、農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)及認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施設(shè)備數(shù)字化、農(nóng)產(chǎn)品包裝和處理信息化等標(biāo)準(zhǔn)。

（2）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息化監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范自動(dòng)定位匹配、信息智能識(shí)別與數(shù)據(jù)規(guī)則驗(yàn)證等技術(shù)，以及信息采集設(shè)備和系統(tǒng)在支撐農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和銷售等相關(guān)活動(dòng)中的應(yīng)用。包括農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證、農(nóng)產(chǎn)品品牌信息及其他農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息采集與處理、監(jiān)測(cè)與預(yù)警指標(biāo)、信息發(fā)布與管理等標(biāo)準(zhǔn)。

（3）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息化標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺(tái)建立和質(zhì)量安全管理實(shí)施中的應(yīng)用。包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺(tái)建設(shè)，可追溯食用農(nóng)產(chǎn)品分類目錄、編碼標(biāo)識(shí)、操作規(guī)范、數(shù)據(jù)格式、接口規(guī)范、信息管理，農(nóng)產(chǎn)品全過(guò)程追溯系統(tǒng)評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)。

（4）農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)數(shù)據(jù)資源庫(kù)建設(shè)、數(shù)據(jù)處理、指數(shù)計(jì)算、指數(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面的應(yīng)用。包括數(shù)據(jù)采集與處理、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)計(jì)算、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)發(fā)布等標(biāo)準(zhǔn)。

3. 農(nóng)業(yè)管理信息化標(biāo)準(zhǔn)

主要包括農(nóng)產(chǎn)品系統(tǒng)管理信息化、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息化、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法信息化等標(biāo)準(zhǔn)。

（1）農(nóng)產(chǎn)品系統(tǒng)管理信息化標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品信息系統(tǒng)管理中的應(yīng)用。包括農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息系統(tǒng)管理、農(nóng)產(chǎn)品基本信息系統(tǒng)管理、農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)管理等標(biāo)準(zhǔn)。

（2）農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息化標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)遙感等信息技術(shù)在自然風(fēng)險(xiǎn)、生物風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用。包括農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、預(yù)警和管理（涉及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等）等標(biāo)準(zhǔn)。

（3）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法信息化標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、北斗導(dǎo)航、農(nóng)業(yè)遙感等信息技術(shù)在種子、農(nóng)藥、飼料、獸藥、肥料、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁業(yè)漁政、動(dòng)植物疫情防控、農(nóng)村宅基地管理等領(lǐng)域違法案件監(jiān)督執(zhí)法中的應(yīng)用。包括農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法信息系統(tǒng)建設(shè)、跨區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法指揮調(diào)度平臺(tái)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍信息化管理等標(biāo)準(zhǔn)。

4. 農(nóng)業(yè)服務(wù)信息化標(biāo)準(zhǔn)

主要規(guī)范農(nóng)業(yè)服務(wù)主體提供服務(wù)過(guò)程中的信息化技術(shù)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后信息化服務(wù)能力。包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技教育信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息服務(wù)等方面所涉及的信息采集、大數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用、信息系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)維等標(biāo)準(zhǔn)。

（五）鄉(xiāng)村數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)

主要包括鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、鄉(xiāng)村文化數(shù)字化、鄉(xiāng)村治理數(shù)字化、鄉(xiāng)村公共服務(wù)數(shù)字化、鄉(xiāng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)字化等標(biāo)準(zhǔn)。

1. 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)

主要包括農(nóng)村電子商務(wù)、鄉(xiāng)村智慧旅游、農(nóng)村數(shù)字金融等標(biāo)準(zhǔn)。

（1）農(nóng)村電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范利用電子商務(wù)整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，引導(dǎo)涉農(nóng)電商參與主體規(guī)范交易行為，為涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)提供營(yíng)銷、物流和倉(cāng)儲(chǔ)等各類支撐服務(wù)。包括農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流數(shù)字化、農(nóng)產(chǎn)品交易、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)地認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈體系建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)。

（2）鄉(xiāng)村智慧旅游標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范引導(dǎo)信息技術(shù)在鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)村新業(yè)態(tài)中的應(yīng)用。包括相關(guān)資源信息在線發(fā)布、傳播推廣、在線體驗(yàn)、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。

（3）農(nóng)村數(shù)字金融標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范涉農(nóng)信貸、保險(xiǎn)等金融服務(wù)。包括評(píng)估授信準(zhǔn)則、涉農(nóng)信貸系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)規(guī)范，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)、精確承保、快速理賠，金融業(yè)務(wù)便捷登記、流程優(yōu)化、自助服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。

專欄 4 農(nóng)村電商標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重點(diǎn)

農(nóng)產(chǎn)品電商倉(cāng)儲(chǔ)物流數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)開(kāi)展電子商務(wù)場(chǎng)景下，農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流信息化、產(chǎn)品全鏈條智能物流體系、物流數(shù)字化改造、數(shù)字化服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)研制，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流全流程數(shù)字化管理。 農(nóng)產(chǎn)品電商交易標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)開(kāi)展電子商務(wù)交易信息平臺(tái)、交易主體資質(zhì)要求、營(yíng)銷行為、服務(wù)規(guī)范信息描述發(fā)布、線上交易信息可追溯等方面的標(biāo)準(zhǔn)研制。 農(nóng)產(chǎn)品電商數(shù)字化質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)開(kāi)展電子商務(wù)場(chǎng)景下，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地來(lái)源、基本信息、批次規(guī)格、分類編碼、質(zhì)量等級(jí)、品牌等方面的數(shù)據(jù)化認(rèn)證標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)研制。 農(nóng)產(chǎn)品冷鏈標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品從田間采摘到預(yù)冷、冷庫(kù)儲(chǔ)存、冷藏運(yùn)輸?shù)热鞒痰奈锪鞴芾順?biāo)準(zhǔn)研制，包括農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流信息、冷鏈物流設(shè)施設(shè)備、溫控智能標(biāo)簽、冷鏈人員管理、全過(guò)程追溯技術(shù)、追溯流程、問(wèn)題產(chǎn)品召回等標(biāo)準(zhǔn)。

2. 鄉(xiāng)村文化數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)

主要包括縣級(jí)融媒體中心建設(shè)、鄉(xiāng)村文化資源數(shù)字化、鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)數(shù)字化等標(biāo)準(zhǔn)。

（1）縣級(jí)融媒體中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范縣級(jí)廣播電視、報(bào)刊、新媒體等媒體資源的整合，以及涵蓋媒體服務(wù)、公共服務(wù)、增值服務(wù)等業(yè)務(wù)的融合媒體平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)融媒體中心建設(shè)成果與新時(shí)代實(shí)踐文明中心建設(shè)對(duì)接。

（2）鄉(xiāng)村文化資源數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村文物、名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、民風(fēng)民俗等文化資源的數(shù)字化采集、加工創(chuàng)作、可靠保存及對(duì)外宣傳展示。包括鄉(xiāng)村數(shù)字文物資源庫(kù)建設(shè)、鄉(xiāng)村節(jié)慶文化資源采集整理、農(nóng)村地區(qū)文物資源信息采集、鄉(xiāng)村文化資源服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。

（3）鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范農(nóng)村數(shù)字博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)、數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋等文化服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，以及鄉(xiāng)村文化推廣、培訓(xùn)的技術(shù)要求。包括農(nóng)村數(shù)字博物館平臺(tái)建設(shè)、文化資源內(nèi)容建設(shè)、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)技藝培訓(xùn)等標(biāo)準(zhǔn)。

3. 鄉(xiāng)村治理數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)

主要包括鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、網(wǎng)上村務(wù)管理、鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”、鄉(xiāng)村社會(huì)治理信息化、鄉(xiāng)村公共安全管理數(shù)字化、智慧應(yīng)急管理等標(biāo)準(zhǔn)。

（1）鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范信息技術(shù)在農(nóng)村黨建黨務(wù)、監(jiān)督、管理、學(xué)習(xí)、活動(dòng)、宣傳等工作中的應(yīng)用。包括網(wǎng)上黨務(wù)管理、網(wǎng)上黨課、黨群公共服務(wù)、黨建平臺(tái)建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)。

（2）鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+ 政務(wù)服務(wù)”在農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用。包括涉農(nóng)服務(wù)事項(xiàng)目錄、鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)服務(wù)線上線下一體化、鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)信息終端等標(biāo)準(zhǔn)。

（3）網(wǎng)上村務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范村務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上公開(kāi)的形式和內(nèi)容，以及網(wǎng)上村務(wù)管理平臺(tái)的建設(shè)要求。包括村務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)、村務(wù)財(cái)務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)、村集體財(cái)務(wù)電算化和托管、宅基地和農(nóng)房數(shù)字化管理等標(biāo)準(zhǔn)。

（4）鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范農(nóng)村地區(qū)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展的公共法律服務(wù)。包括線上普法宣傳、線上法律援助和公證服務(wù)、線上矛盾調(diào)解等標(biāo)準(zhǔn)。

（5）鄉(xiāng)村社會(huì)治理信息化標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范農(nóng)村社會(huì)治理信息化、城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè)，以及數(shù)據(jù)挖掘、人像比對(duì)等技術(shù)手段在鄉(xiāng)村綜合治理和公共服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用，指導(dǎo)基層治理信息采集、交換、共享、加工、研判以及系統(tǒng)建設(shè)和管理。包括社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范、城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)。

（6）鄉(xiāng)村公共安全管理數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范農(nóng)村數(shù)字化公共安全防控體系、突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警信息共享等系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用。包括農(nóng)村地區(qū)智能化視頻采集系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以及信息技術(shù)在道路橋梁養(yǎng)護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、道路交通安全監(jiān)管、傳染病防控等領(lǐng)域的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。

（7）智慧應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和人工智能等信息技術(shù)在自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、隱患報(bào)送、預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急資源調(diào)配中的應(yīng)用。包括應(yīng)急管理平臺(tái)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，以及應(yīng)急事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)送、智慧調(diào)度、分析評(píng)估、善后恢復(fù)等在內(nèi)的全過(guò)程工作標(biāo)準(zhǔn)。

4. 鄉(xiāng)村公共服務(wù)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)

主要包括鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+人社”、信息無(wú)障礙和適老化、鄉(xiāng)村信息服務(wù)站點(diǎn)整合等標(biāo)準(zhǔn)。

（1）鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+教育”標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)教育、信息技術(shù)在鄉(xiāng)村學(xué)校中的應(yīng)用，以及相關(guān)人員數(shù)字化能力培訓(xùn)。主要包括鄉(xiāng)村學(xué)校教育教學(xué)、教育評(píng)價(jià)和生活服務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)教育課程、鄉(xiāng)村教師信息化教學(xué)和數(shù)字化能力培訓(xùn)、在線教育質(zhì)量要求、新型農(nóng)民數(shù)字化能力建設(shè)培育等標(biāo)準(zhǔn)。

（2）鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范醫(yī)療信息互聯(lián)互通、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)、智慧養(yǎng)老平臺(tái)等方面的建設(shè)。包括電子病歷信息、電子檢查檢驗(yàn)報(bào)告互認(rèn)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化評(píng)級(jí)、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所信息化、電子健康檔案、智慧養(yǎng)老服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。

（3）鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+人社”標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域基本公共服務(wù)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)及職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、農(nóng)村居民社會(huì)保障卡等信息平臺(tái)建設(shè)和服務(wù)。

（4）信息無(wú)障礙和適老化標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范針對(duì)老年人、殘疾人等特殊群體的信息服務(wù)。包括穿戴、家居和呼叫等智能設(shè)備“適老化”，自助信息服務(wù)和移動(dòng)終端信息服務(wù)支持要求等標(biāo)準(zhǔn)。

（5）鄉(xiāng)村信息服務(wù)站點(diǎn)整合標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范農(nóng)村地區(qū)政務(wù)、生產(chǎn)、生活、金融、物流等領(lǐng)域信息服務(wù)站點(diǎn)和設(shè)施的整合建設(shè)。包括便民信息服務(wù)站點(diǎn)共建共用和基本功能、自助服務(wù)終端、涉農(nóng)信息服務(wù)整合要求等標(biāo)準(zhǔn)。

5. 鄉(xiāng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)

主要包括農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化、農(nóng)村生態(tài)保護(hù)信息化等標(biāo)準(zhǔn)。

（1）農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范高清視頻、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、圖像識(shí)別等技術(shù)在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升等方面的應(yīng)用。包括農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)數(shù)字化監(jiān)管、黑臭水體監(jiān)測(cè)、農(nóng)村生活污水治理監(jiān)測(cè)、農(nóng)村生活取暖等廢氣排放監(jiān)測(cè)、農(nóng)村地區(qū)地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)、飲用水水源環(huán)境監(jiān)測(cè)等標(biāo)準(zhǔn)。

（2）農(nóng)村生態(tài)保護(hù)信息化標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)傳感設(shè)備、人工智能、衛(wèi)星遙感、高清視頻遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段對(duì)農(nóng)田土壤、生產(chǎn)用水、排放氣體進(jìn)行的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。包括農(nóng)田環(huán)境、養(yǎng)殖環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工污染物排放、農(nóng)業(yè)廢棄物處理和利用等方面的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)作物秸稈焚燒火點(diǎn)識(shí)別和監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境重要指數(shù)的數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)牧交錯(cuò)生態(tài)系統(tǒng)脆弱區(qū)和敏感區(qū)評(píng)價(jià)、鄉(xiāng)村氣候資源評(píng)估和開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)等。

（六）建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)

主要包括數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)信息系統(tǒng)或平臺(tái)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)。

1. 規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

主要規(guī)范數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)信息系統(tǒng)和平臺(tái)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。包括需求分析、總體規(guī)劃、目標(biāo)設(shè)計(jì)、實(shí)施計(jì)劃等標(biāo)準(zhǔn)。

2. 投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

主要規(guī)范數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)信息化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的各環(huán)節(jié)程序。包括成本估算、建設(shè)部署、流程實(shí)施、質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)管理、采購(gòu)和招投標(biāo)要求等標(biāo)準(zhǔn)。

3. 運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)

主要規(guī)范數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)信息系統(tǒng)和平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理的各環(huán)節(jié)程序，確保建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，能夠持續(xù)提供服務(wù)。包括運(yùn)營(yíng)能力成熟度、運(yùn)營(yíng)方法、服務(wù)工具等標(biāo)準(zhǔn)。

（七）安全與保障標(biāo)準(zhǔn)

主要包括安全管理、技術(shù)應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全等標(biāo)準(zhǔn)。

1. 安全管理標(biāo)準(zhǔn)

主要包括信息安全管理體系、風(fēng)險(xiǎn)管理、運(yùn)維管理、事件管理與應(yīng)急處置、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2. 技術(shù)應(yīng)用安全標(biāo)準(zhǔn)

主要包括信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)等系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)與架構(gòu)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、安全協(xié)議、新一代移動(dòng)通信等通信網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)，以及云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用安全標(biāo)準(zhǔn)。

3. 數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)

主要包括數(shù)據(jù)分類分級(jí)、重要數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用與服務(wù)數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)處理活動(dòng)安全、個(gè)人信息保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)。

四、建設(shè)路徑

本指南主要指導(dǎo)國(guó)家、行業(yè)層面數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并對(duì)相關(guān)領(lǐng)域已發(fā)布或制定中的部分國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了梳理（詳見(jiàn)附表），供各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)行業(yè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)參考。同時(shí)，基于數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系框架，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作有關(guān)要求，提出以下具體建設(shè)路徑：

（一）標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用

對(duì)于適用于數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，如數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)安全等城鄉(xiāng)通用標(biāo)準(zhǔn)，政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、企事業(yè)單位和個(gè)人等主體可根據(jù)實(shí)際需求選擇采用。在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中，相關(guān)主體可通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)降本提質(zhì)增效，進(jìn)一步提煉形成標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的示范案例，并可申請(qǐng)?jiān)趯?duì)口的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織進(jìn)行宣貫，拓展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用范圍。同時(shí)，相關(guān)主體可申請(qǐng)開(kāi)展第三方檢測(cè)認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)符合性測(cè)試，進(jìn)一步深化其行業(yè)地位，擴(kuò)大相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的影響力。

（二）標(biāo)準(zhǔn)的制定

對(duì)于數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域中缺失的關(guān)鍵亟須標(biāo)準(zhǔn)，政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、企事業(yè)單位和個(gè)人等主體可設(shè)置重點(diǎn)課題，推動(dòng)形成標(biāo)準(zhǔn)草案及立項(xiàng)建議，選擇對(duì)口的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，提交立項(xiàng)申請(qǐng)。經(jīng)過(guò)充分研討、立項(xiàng)論證后，由國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃、由標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理，相關(guān)主體牽頭組織研制，結(jié)合技術(shù)趨勢(shì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容起草，適時(shí)開(kāi)展相關(guān)試驗(yàn)驗(yàn)證，經(jīng)公開(kāi)征求意見(jiàn)、審查、報(bào)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)批準(zhǔn)后發(fā)布。

（三）標(biāo)準(zhǔn)的修訂

對(duì)于不能完全適用于當(dāng)前數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、企事業(yè)單位和個(gè)人等主體可在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，評(píng)估和反饋標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況，并向?qū)诘膰?guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織提出修訂申請(qǐng)。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織將定期組織開(kāi)展復(fù)審評(píng)議，明確標(biāo)準(zhǔn)確需修訂后，由相關(guān)主體提出修訂立項(xiàng)申請(qǐng)。經(jīng)過(guò)充分研討、立項(xiàng)論證后，由國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)下達(dá)修訂計(jì)劃，由標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理，相關(guān)主體牽頭組織修訂，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，經(jīng)公開(kāi)征求意見(jiàn)、審查、報(bào)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)批準(zhǔn)后發(fā)布，原版本同期廢止。

（四）標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化

對(duì)于數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域已實(shí)施應(yīng)用且具有推廣價(jià)值的地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)社團(tuán)組織、企事業(yè)單位和個(gè)人等主體可根據(jù)實(shí)際需要，組建標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化研究團(tuán)隊(duì)，組織開(kāi)展相關(guān)調(diào)研，廣泛征集各方面意見(jiàn)。在明確所需轉(zhuǎn)化內(nèi)容后，相關(guān)主體可選擇對(duì)口的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，按照標(biāo)準(zhǔn)制定的流程，推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

五、組織保障

加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。依托數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌做好數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)工作。建立健全數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)信息系統(tǒng)共建和數(shù)據(jù)共享規(guī)則，強(qiáng)化跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、政策協(xié)同和信息共享，合力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

加快標(biāo)準(zhǔn)研制。指導(dǎo)有關(guān)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織等加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，做好應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)與基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、新制定標(biāo)準(zhǔn)與已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接。引導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等與標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織加強(qiáng)合作，因地制宜、多點(diǎn)并行推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。

加大宣貫力度。充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，以及數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的宣傳引導(dǎo)。探索將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，適時(shí)組織開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和評(píng)估評(píng)價(jià)，強(qiáng)化試點(diǎn)地區(qū)重要標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用和推廣。